陝西省は中国の地理的領土の中心に位置し、北から南に走り、東と西を繋いでいます。三秦の地としても知られ、古代文明の長い歴史があります。

今日でも、中国西部における改革開放の橋頭堡であり、新シルクロード経済ベルトの新興の真珠となりつつあります。

しかし、陝西省の経済社会発展と食糧安全保障を支える土地資源の状況は楽観的ではありません。この状況に対応して、陝西省土地資源システムは科学研究と革新への取り組みを強化し、土地改造プロジェクトを支援し、耕地占有と補償のバランスを解決し、経済的および社会的発展のための土地を確保するための努力を継続している

人口が増えて土地が減り、建設用地は年々増加しており、補完的な農地資源が不足しています

2013 年陝西省土地資源公報によると、2013 年末時点で陝西省の耕地面積は 5,988 万エーカーでした。そのうち、高品質の耕地資源は省の総耕地面積の約 4 分の 1 を占め、主に関中地域に集中しています。

当時、陝西省の総人口は約 3,800 万人で、一人当たりの耕地面積はわずか 157 エーカーでした。

「第11次5カ年計画」以来、陝西省の経済発展は急速な成長軌道に入り、建設用地は年々増加している。 2013 年には、州内で合計 386,200 エーカーの建設用地が承認され、前年比 40% 増加しました。一方、同じ期間に、土地統合によって追加された耕地は 248,000 エーカーのみでした。

建設に使用される土地は年々増加しており、耕作地の面積は年々減少しています。土地の供給と需要の矛盾は深刻です。

追加耕地が不足しているのは、陝西省に予備耕地資源が不足しているためです。陝西省南部は主に山岳地帯であり、耕地として利用できる土地資源は極めて少ない。関中地域で利用および開発できる土地資源は、2000 年の時点ですでに枯渇していた。陝西省北部地域は主に黄土高原であり、国家農地林業復帰計画の主要実施地域である。

そのような状況の下で、陝西省の耕地が「第12次5カ年計画」終了までに5,921万エーカーというレッドラインを確実に守るにはどうすればよいか、また中央および地方の主要プロジェクトのための土地需要をどのように確保するか。陝西省の食糧安全保障を確保するだけでなく、地域の経済社会発展の持続可能な発展をどのように確保するかは、陝西省土地資源管理局が直面する難しい問題となっている。

土地の科学技術イノベーション、開発問題を解決する武器

陝西省には人口が多く土地が少なく、耕作地として利用できる埋蔵資源はほとんどありません。大量に存在しながらも利用や開発が難しい塩アルカリ性の土地、砂地、荒地、岩場が技術革新によって耕作地に転換できれば、土地開発の新たな扉が開かれることは間違いありません。

1999 年にはすでに、土地研究者らは陝西省渭南市の重度の塩分とアルカリ性の土地、ルボタンで土地変容実験を開始し始めた。科学研究者らは科学技術の探求を通じて、「排水を貯水池に変え、水と土地の共存、そして調和のとれた生態系に変える」厳しい塩分・アルカリ性の土地管理モデルを革新的に提案し、数万エーカーの不毛地を肥沃な土地に変えた。

データによると、陝西省には塩性アルカリ性の土地が 37 万エーカーあり、全国の塩性アルカリ性土地面積は 5 億 2,000 万エーカーにも上ります。 「排水から貯留への変更、水と土地の共存、調和のとれた生態系」という厳しい塩性アルカリ土地管理モデルは、我が国の塩性アルカリ土地の変革と利用のための新しいアイデアを生み出し、人々の伝統的な「技術のない土地」の概念を打破しました。その後のムーアス砂漠の管理の成功により、「土地にはテクノロジーがない」という格言が完全に覆されました。

陝西省楡林市余陽区小鶏漢郷大吉漢村は、ムアス砂漠の端に位置しています。ここの土地は深刻な砂漠化が進み、生態系は劣悪です。ここの農民が近代的な農業に向けて発展できるよう支援するために、陝西省土地資源局は関連する科学研究者を組織し、ここの土地変容に関する研究を実施しました。

砂土壌には通常 2 つの成分が含まれており、1 つはヒ素砂岩で、もう 1 つは砂です。露出して風化したヒ素砂岩は、風にさらされると粉塵を舞い上げ、水にさらされると大量の砂が失われます。それは環境がんと呼ばれています。砂の構造は緩く、土壌団粒構造を形成できず、これが土壌資源の生態学的劣化を引き起こす主な原因となっています。これら 2 つの素材、一方は保水性、もう一方は水を漏らし、一方は硬く、もう一方は通気性があり、相互補完的です。科学研究者らは研究を重ね、この2つの物質をバランスよく配合することに成功し、「ヒ素砂岩と砂を配合して土を形成し、砂を固定し、田畑を造成する技術」を発明した。

「この技術を使用して、2010 年から現在まで、私たちは陝西省北部楡林地域のムーアス砂漠の端にある 200,000 エーカー以上の荒れ地を肥沃な農地に変え、陝西省の大規模建設プロジェクトのための土地需要を効果的に支えてきました。変換された農地では、地方政府が近代農業を精力的に開発し、大規模な事業を実施し、農業の機械化が進み、農業生産のあり方が大きく変わりました。」陝西省土地資源局長フアは言った。

統計によると、ムーアス砂地でヒ素砂岩と砂を配合する中核技術実証プロジェクトの完了後、ダジハン村のジャガイモのムー当たりの収量は平均6,000キログラムに達し、トウモロコシのムー当たりの平均収量は1,600キログラムを超えた。チャヘゼ村では、ムー当たりのジャガイモの収量が8,000キログラムに達し、トウモロコシの収量が2,000キログラムを超えました。

「ヒ素砂岩と砂を混合して土壌を形成し、砂を固定し、土地を造成する技術」は、砂漠を肥沃な農地に変え、我が国の土地改造プロジェクトに奇跡をもたらし、砂漠の生態管理に新たな道を開拓しました。それは「砂漠の魔法」として知られています。この成果の促進と活用により、楡林市の530万エーカーの砂地の生態環境を刷新し、ヒ素砂岩の資源を活用することが可能となる。

プラットフォームの構築に細心の注意を払い、科学技術成果の促進を加速する

土地科学技術イノベーションの観点から、陝西省土地資源局はイノベーション主体としての企業や機関の役割を最大限に発揮することに重点を置いている。 「第12次5カ年計画」以来、科学研究プラットフォームの構築、科学研究プロジェクトの支援、科学技術成果の促進と応用、科学技術人材チームの育成、対外科学技術協力・交流などにおいて多くの成果をあげた。

——科学研究プラットフォームの構築に細心の注意を払う。 1億人民元以上を投資し、陝西省に中国最大の土地分野の研究機関である国土資源部荒廃未利用地固結工学重点実験室を建設し、全国唯一の省の土地固結工学技術研究センターである陝西省土地固結工学技術研究センターを設立し、荒廃未利用土地の固結、土壌の修復研究などの研究を積極的に行った。高規格農地造成研究、造成地造成研究、土地整備工学情報化研究。

——科学研究プロジェクトの実施には細心の注意を払ってください。総合的な土地の統合、土地資源の総合的な利用、新たな土地保護・管理技術、土地埋蔵資源の開発という4つの側面で11の主要な科学研究プロジェクトが組織され、実施されている。土地工学研究は、1 等賞 5 件、2 等賞 3 件を含む 8 つの省および大臣の科学技術賞を受賞し、8 件の発明特許を取得し、土地工学研究に関する 8 冊の単行本を出版しました。

——科学技術の成果の促進と応用に細心の注意を払う。長年にわたり、新しい土地統合技術が促進、適用され、砂地、塩性アルカリ性土地、草地、砂利地、ガリー斜面地、水害地を処理することによって200万エーカー以上の耕地が補充され、陝西省の持続的かつ急速な経済社会発展を効果的に確保した。

——科学技術人材の育成に細心の注意を払う。人力資源・社会保障部の博士研究員ワークステーション、国土資源部の荒廃・未利用地修復科学技術イノベーションチーム、陝西省の学者・専門家向けワークステーションの設立を支援し、高レベルの土地科学技術人材を育成するため、中国初の土地工学学校である長安大学土地工学院の設立を促進する。現在、国土資源部のハイレベルイノベーションチームに15名が選抜され、陝西省の功績の高い専門家に1名が選ばれ、300名以上が土地工学技術の研究に従事している。

——海外の科学技術協力と交流に細心の注意を払ってください。支援部傘下の陝西省土地工学研究院は、清華大学、北京大学、浙江大学などの学術研究および科学技術研究において長期的な戦略的協力関係を確立している。米国のマサチューセッツ工科大学とMITグローバルイノベーション（西安）センターを建設する契約を締結した。 2016年には中国の西安でMIT ILP（グローバル）イノベーションセンターフォーラムを共同主催する予定だ。

「土地管理の改革と発展には、土地被覆進化法則の土地科学的構築を強化するだけでなく、土地工学科学技術研究の強化も必要である。」国土資源部科学技術・国際協力局の江建軍主任は、9月29日の長安大学土地工学部の除幕式でこう述べた。

陝西省の土地制度は、近年、土地科学技術革新において大胆な探求を行い、成果を上げ、最前線に立ち、陝西省の土地事業の発展に科学技術の離陸の翼を与えている。