第18回党大会の精神を誠実に実行し、「働き方の改善と大衆との密接な接触に関する第18期中国共産党中央委員会政治局の八条」および「働き方の改善と大衆との密接な接触に関する第18期党中央委員会政治局の八条」を効果的に実施するため。働き方の改善と大衆との密着」に基づき、実態を踏まえ、以下の実施意見を提出します。

1調査研究の充実｝

1研究テーマを明確にする。省党委員会常務委員会の研究はテーマに沿った内容を決定し、テーマと無関係な活動を企画してはならない。現実に深く入り込み、草の根レベルに行き、大衆に深く入り込み、村に滞在し、企業で調査し、状況を多層的に、多方向から、多チャネルを通じて理解する必要があります。私たちは、仕事がうまく行われている場所に行って経験を総括するだけでなく、多くの困難、複雑な状況、鋭い矛盾がある場所に行って研究し、問題を解決する必要があり、形式的な行動をとったり、形式的に取り組んだりすることは避けなければなりません。研究ポイントは合理的に配置され、客観的かつ真実である必要があり、ランダムな訪問が推奨されます。アンケートを歓迎するために飾って飾ることはできませんし、ましてや不正行為はできません。

2同行者の人数を減らしてください。省党委員会常務委員会は調査を行い、可能な限り乗り物を組み合わせようとしました。基本的にはマイクロバスが利用されます。パトカーも配置されておらず、先導する地元パトカーも配置されていない。道党委員会書記と知事が市・郡に調査に行く場合、道部門・部隊の責任ある同志は4人まで、市・郡の責任ある同志は3人まで同行する。他の道党委員が市・郡に調査に行く場合、道部門・単位の責任ある同志は2人まで同行し、各市・郡には1人の責任ある同志が同行する。市・郡党と政府の主な責任同志は同行しなくてもよく、複数人が同行する必要もない。省党委員会常務委員会は調査のため企業、機関、垂直管理部門を訪問したが、その上部部隊や他所の主管部門の責任ある同志は現場に同行しなかった。研究活動では職員数をさらに削減する必要がある。省の部門や市、郡の責任ある同志は通常、付添人を連れてこない。

3受付業務を簡素化します。省党委員会常務委員会が実施する草の根調査では、地方指導者らは国境まで挨拶や見送りに行かず、スローガンや横断幕（電子スクリーンを含む）を掲示せず、花や植物を置かず、庁舎の食堂や清潔な政府の厨房で食事をし、標準以上の住居を手配せず、さまざまな土産物や地元の特産品を贈呈せず、一般にインタビューや写真撮影を手配しない。全体的な計画を円滑に進めるため、省党委員会常務委員会による調査の3営業日前までに省党委員会総局に通知されなければならない。一般的に、一点や一つの路線を集中・交代で調査することはなく、また、一つの地域や一つの部門を同時に調査することもありません。

4研究の有効性にも注目してください。省党委員会常務委員会は、仕事の指導と問題解決にもっと力を入れ、省の科学発展における未解決の問題、人民が強く表明したホットで困難な問題、改革・発展・安定の全体情勢に関わる重要問題の解決に力を注ぐべきである。報告作業は実践的であり、成果についてはあまり話さず、問題についてもっと話し、より多くの提案を行う必要があります。省党委員会常務委員会は担当業務と並行して市・郡の業務報告を聞くことができる。省党委員会書記と知事を除いて、通常、全市および全県の活動報告会議や、市および郡レベルの複数の指導グループのメンバーが出席する会議は開催されない。省党委員会常務委員会は毎年少なくとも2か月にわたって草の根レベルで調査を実施し、1～2件の調査報告書を作成する。重要な調査から形成された重要な意見や提案は、適時に省党委員会に報告されなければなりません。

2会議活動の効率化｝

5会議活動の数を減らします。私たちは現実主義と効率性の原則を堅持し、さまざまな種類の会議活動を厳格に整理し、効果的に削減しなければなりません。また、本当に組織する必要があるものは、厳格な手順に従って審査および承認されなければなりません。省党委員会および省政府の名において開催される省会議および主要行事は、省党委員会総局および省政府によって調整、手配されるものとする。省調整機関とその事務所、および省部門は省会議を開催し、重要な活動を開催します。これらは省党委員会総局および省政府総局によって審査および承認されなければならず、その資金はユニットの管理資金に含まれます。中央省庁の精神と委員会の会議、および省の部門および単位の業務の性質を伝え、実行するための会議は、省党委員会または省政府の名で開催してはならない。一般表彰会は開催しません。省党委員会が承認した特別な事情を除き、省党委員会常務委員会の委員は通常、テープカット、起工活動、祝賀会、記念式典、表彰、博覧会、セミナー、各種フォーラムなどに出席せず、各部門が招集するビジネス会議にも参加しない。

6会議の規模と時間をコントロールします。承認された会議の場合、会議の規模と時間を厳密に管理する必要があります。省党委員会本会議は通常 2 日以内に終了します。省党委員会および省政府の名で開催される会議は通常、1日を超えない。会議は通常、1 つ下のレベルでのみ開催されます。県レベルの党および政府の主要な責任ある同志を出席に招待する必要がある場合は、省党委員会書記および省知事の承認が必要である。道部門および単位は、年に 1 回を超えて道全体の会議を開催しなければならず、市、郡の党および政府関係者を出席に招待してはならない。会議の内容に関係のない方の傍聴・傍聴はできません。

7会議の質を向上させます。私たちは実践的な結果に注意を払い、短い会議を開催し、短い言葉で話し、問題を解決する必要があります。機密保持が関係しておらず、技術的条件が許せば、主要会場での会議に他の場所から同志を招待することなく、ビデオ通話やビデオ会議を草の根レベルで直接開催することができる。さまざまな会議での基調講演や作業報告は通常 1 時間を超えず、一般講演は 10 分を超えません。省党委員会常務委員会の各議題に関する報告は15分を超えてはならず、報告を行うリーダーにはスタッフが同行しない。

3合理化された書類説明会

8投稿数を減らしてください。法令や党内規定に明確に規定されているもの、過去に明確に規定され現在も適用されるもの、実質的な内容がないものは発行されません。省党委員会総局の文書として発行できる問題は、省党委員会総局の文書として発行されない。部門の責任範囲に該当し、部門からの文書の発行または部門が共同で発行する文書によって解決できる問題は、省党委員会総弁公室の文書として発行されない。すべての地方自治体、部門、および単位は、複数のメッセージまたはレベルを越えたメッセージを送信することを許可されていません。省党委員会または省党委員会総事務局が提出した文書は、省党委員会総事務局による事前審査なしに、省党委員会常務委員会によって受理されず、署名もされない。

9調整機関が発行する文書の数を削減します。調整機関の標準化と削減をさらに進める。省党委員会および省政府の承認がなければ、省党委員会および省レベルの国家機関、部門、調整機関は、市レベル以下の党委員会および政府に指示的な公式文書を発行してはならず、また、市レベル以下の党委員会および政府に通信の提出を要求することもできない。省党委員会の書記または副書記が審議調整機関の第一指導職にある場合、省党委員会と省政府は文書を発行する。他の省党委員会常務委員が第一指導職にある場合、省党委員会総室または省政府総室が文書を発行する。

10説明会の回数を減らす。報告情報に加えて、各地の各部門や単位から省党委員会や省政府に報告・配布される報告書は原則として1種類のみである。各部門の内部機関と下部組織は説明会を開催せず、省党委員会や省政府に報告書も提出しない。各部門からの報告書は、担当指導者に加えて、省党委員会総弁公室または省政府総弁公室を通じて関係指導者に提出されなければならない。

11書類説明会の適時性を高めます。書類提出手順を標準化し、総合的な調整と審査を強化する必要がある。文書はイデオロギー、妥当性、操作性を強調し、長さを厳密に管理する必要があります。説明会では重要な進展、重要な経験、主要な問題、対策、提案などを反映し、一般的な作業報告を減らす必要があります。電子公文書や二次元バーコードの活用を積極的に推進し、公文書のネットワーク送信やオンライン処理を段階的に実現し、効率化とコスト削減を図る必要がある。

4外交活動の規制｝

12一般視察は実施しておりません。全体的な年間訪問計画は、国の外交全般、当省の対外交流任務、プロジェクトのニーズに基づいて合理的に編成する必要があり、視察や報酬訪問を手配するのではありません。省委員会常務委員会以下の職員が遂行できる任務については、省委員会常務委員会の委員は訪問に派遣されず、省委員会常務委員会以下の職員による訪問は削減される。通常、旅行は 6 人を超えず、訪問する国が 2 か国を超えず、大陸を横断せず、滞在期間は 9 日以内です。他国への立ち寄りや迂回は認められません。省党委員会書記と知事は同時に訪問を手配しない。省党委員会常務委員会の委員は同時に２名までしか訪問できない。外国からの贈答品は国内の関連法規に従って厳格に取り扱われ、規定の金額を超える贈答品は贈呈されません。

13簡単な外交受付。中央政府から委託された外交接受業務は、中央政府の要求に従って厳格に処理されなければならない。外国の省（州、県）議会議長が来訪し、省人民代表大会常務委員会委員長や省政協委員長が会合して晩餐会を開く。私たちの州の友好的な州（州および郡）の州知事が訪問し、知事は彼らを出迎え、接待しました。フォーチュン・グローバル500に名を連ねる外資系企業の会長や社長が来訪し、我が省への主要な投資案件に関与する場合、省党委員会書記や知事は晩餐会を開く。省委員会常任委員会のその他の外交活動は、担当業務とニーズに基づいて省外務省によって調整および手配されるものとする。集合場所は近隣性と利便性を原則として設定され、同伴者の数は厳しく管理されます。

5セキュリティ作業の改善

14採点タスクの要件を厳密に実装します。中央政府の要求に従って階層的な業務を遂行し、恣意的に仕様を引き上げたり、境界を拡大したりしません。交通状況や現場環境に応じた交通迂回を強化する。通常の状況では、道路が通行止めになることはありません。特別な状況では、ダイナミック制御が実装され、1 つのレーンのみが制御され、制御時間が短縮されます。省党委員会常務委員会は調査したが、道路規制は実施しなかった。

15セキュリティ範囲を厳密に制御します。我が国が主催する重要な国際会議、主要な国際行事、重要な国内会議は、警備業務規定に従って取り扱われます。州全体の重要な会議やイベントについては、公共活動や大衆が集まる場所を国内では強化し、外部では緩和しなければならず、大衆の通常の生産活動や営業活動を停止したり制限したりしてはならない。省常務委員会の調査現場は大衆との接触を促進し、現実の状況を理解する必要がある。

6ニュース報道の改善

16会議のニュースレポートを簡素化します。主要な会議を除き、総会は報道されず、ラジオやテレビの生中継も予定されません。省党委員会常務委員が出席した会議の報道における役職は会議の内容に応じて決定されており、すべての役職が報道されるわけではない。省党委員会書記と副書記を除く多くの省党委員会常務委員は同じ会議に出席し、字幕なしで常務委員としての職責を報告するだけだった。道党委員会書記を除き、同時代の発言はなかった。省が主催する全国組織的会議および省党委員会と省政府が承認した省会議の場合、記録は800ワードを超えてはならず、陝西省ラジオテレビ局のニュース放送は2分を超えてはいけない。省党委員会書記と知事は全国人民代表大会と省人民代表大会代表団の審議と討論に参加する。書かれた文章は 500 ワードを超えてはなりません。陝西省ラジオテレビ局のニュース放送は 1 分を超えてはなりません。省党委員会常務委員会の他の委員も代表団の審議と討論に参加する。書かれた文章は 200 ワードを超えてはならず、包括的なメッセージが発せられるものとします。省党委員会書記と知事は香港、マカオ、台湾の政協委員の省委員会を訪問し、テキストメッセージを送った。

17イベント ニュースのレポートを簡素化します。重要な活動と主要なイベントを除き、省党委員会常務委員会のメンバーが参加する一般的な活動は報告されません。省党委員会書記と州知事が重要な活動に参加する場合、本文は800ワードを超えてはならず、陝西省ラジオテレビ局のニュース放送は2分を超えてはいけない。同日、省党委員会常務委員会の数名が多くの重要な活動に参加した。各人がテキストメッセージを送信し、陝西省ラジオテレビ局がトップニュースを放送した。省党委員会書記と知事は中央省庁、中央委員会、兄弟省、自治区、直轄市の主要指導者と会談する。テキストは 200 ワード以内で、写真の配布も可能です。陝西省ラジオテレビ局のニュース放送は 30 秒を超えてはなりません。省党委員会常務委員会の他のメンバーも中央省庁や委員会の主要指導者らと面会し、テキストメッセージを送った。省党委員会が承認した主要な展示会や芸術公演を除き、省党委員会常務委員会のメンバーによる展示会、演劇、その他の文化活動への訪問は報告されない。省党委員会書記または州知事が外国賓客を訪問し、外国賓客と面会する場合、文章は500ワードを超えてはならず、陝西省ラジオテレビ局のニュース放送は1分を超えてはいけない。省党委員会常務委員会のメンバーは同日、多数の外国賓客と面会した。省党委員会常務委員会の数名は同日、多数の外国賓客と面会し、包括的なメッセージを発表した。省党委員会常務委員会の他の委員は、訪問時と帰国時にそれぞれ 1 通ずつテキスト メッセージを送信します。副省級以上の指導的同志の死を受け、省党委員会常務委員会のメンバーらが遺体の告別式に参列し、陝西日報はテキストメッセージを発表した。

18研究活動に関するニュースレポートを標準化します。省党委員会書記と知事の調査活動中、省メディアの記者は2名まで同行することができ、記録は800ワードを超えてはならず、陝西省ラジオテレビ局のニュース報道時間は2分を超えてはならず、サイドストーリー、特集、レビューなどは出版されない。省委員会常務委員会のその他の研究活動を公的に報告する必要がある場合、陝西日報の記録は 600 ワードを超えてはならず、陝西省ラジオテレビ局の夕方ニュースで 1 分以内で放送されるよう手配することができる。

19主要な特別プロジェクトに関するニュースレポートを標準化します。省党委員会常務委員会は省党委員会と省政府から委託を受け、救助や災害救援、安全事故の処理、緊急事態などの主要な特別業務を指導する。緊急段階では、テキストは 800 ワードを超えてはならず、陝西省ラジオテレビ局のニュースネットワーク放送は 2 分を超えてはなりません。上記の特別業務が常態化した後は、一般的に業務の進捗状況を包括的に報告するのみで、省党委員会常務委員会の活動や演説などを個別に報告することはない。テキストは 400 ワードを超えてはならず、陝西省ラジオテレビ局の夕方のニュース放送は 1 分を超えてはなりません。

20ニュース報道をコーディネートする。省党委員会宣伝部は、省党委員会常務委員会の報道の総合調整と日常管理を担当し、省の報道機関が関連規定を実施するよう監督・指導する。省内の重要な会議やイベントに関するニュース報道は、省党委員会宣伝部が省党委員会総室および省政府総局と協議の上、統一して手配するものとする。個々の有力同志や関係者が報道部隊に対して、報道の文字数、長さ、レイアウト、画像などについて直接要望することはない。

7厳密な原稿出版｝

21個人的なスピーチや記事を厳密に公開します。省党大会および省人民代表大会における省党委員会書記および省長の業務報告および国民に知られるべき演説は陝西日報に全文掲載され、陝西ラジオテレビ局が抜粋して掲載される。他のスピーチは個別に抜粋することはありません。省党委員会常務委員会の他の委員が本当に公表する必要がある演説は、省党委員会総弁公室が手配し、陝西日報に掲載される。彼らはテレビで演説するつもりはない。省党委員会常務委員会の個々のメンバーによって出版された重要なデリケートな問題を含む記事は、承認を得るため省党委員会に報告しなければなりません。

22 「陝西省通知」と「陝西省政府通知」の編集と配布を標準化する。省党委員会常務委員会委員が重要な会議や行事に出席する際に行う演説や、「陝西省公報」「陝西省政府報」は、業務の必要性や内容の性質に応じて発行されます。総会演説、主催演説、研究活動演説については、「陝西事務所通知」および「陝西政府通知」は発行されません。

23厳密な作品公開。省党委員会の承認がない限り、省党委員会常務委員会の各委員は、作品を公に出版したり、祝電や祝電を送ったり、碑文や序文を書いたりしてはいけない。

24生活環境や待遇に関する規定を厳守してください。省党委員会常務委員は率先して延安精神を継承し、何事も勤勉倹約を貫き、率先して贅沢と浪費に反対し、贅沢と虚飾を慎まなければならない。公用車の装備・使用を厳格にし、認可事業所は国産車１人１台とする。特別仕様車には、高級感のある構成や豪華な内装は追加されません。昇進や異動等による事前の車両更新や、権限を利用して他部隊の車両を借用したり占有したりすることはできません。住宅及び居住条件に関する関連法規を厳格に遵守し、一世帯一期住宅リフォーム政策を誠実に実施する。

25会議費用を厳密に管理します。地方会議は風光明媚な場所で開催することは許可されていない。紙の書類袋を使用し、文房具を配布してはならず、背景ボードを作成してはならず、贈り物や記念品を配布してはならず、消費の多い娯楽やフィットネス活動を手配してはならず、会議の名目で互いに接待するために公金を使用してはならず、会議資金を草の根や企業や団体に送金してはなりません。承認がなければ、全国会議の受け入れや開催は許可されず、財務省から資金が割り当てられることもありません。

26すべての規制を厳守してください。省党委員会常務委員会は、クリーンガバナンスのための各種制度を率先して実施し、職員、家族、親族、周囲の友人を厳格に管理し、中央政府の秘書管理規定を厳格に実施し、その権限と地位の影響力を利用して、配偶者、子供、その配偶者、その他の親族の定住、留学、親戚訪問のために国外の個人や機関から資金を募ってはならない。営利活動に従事したり、公共財産の管理や使用に関する規制に違反したり、市場経済活動に干渉または介入したりする規制に違反してはなりません。 「個人事項の報告」と「配偶者および子供の海外移住登録」の規定を厳格に実施する。

27省人民代表大会常務委員会、省政府、中国人民政治協商会議省委員会、省高等人民法院院長および省検察院検事総長は、これらの実施意見を実施するものとする。すべての地方、部門、単位は、これらの実施意見の精神を参照し、それぞれの現実に応じた措置を策定するものとします。

28これらの実施意見は発行日から発効するものとする。以前に発行された関連規則とこの実施意見の間に矛盾がある場合は、この実施意見が優先するものとします。